法蘭西隨筆 (Les essais de Tomlinfox) 2005

在全台灣媒體都忽然注意名模的家務事，似乎全世界沒有其他的新鮮事發生，也沒什麼重大的事件值得注意時，國際奧委會偷偷摸摸地，趁台灣媒體都在忙碌的當兒，很小聲地宣佈了２０１２年的奧運舉辦城市：倫敦。

當然，這一點都不重要，但對留法學生而言倒是個好消息，至少我們可以確保機票不會大漲，而且英國在歐元區之外，這個消息不會影響我們的日常生活。台灣媒體對於國際事務的冷靜是對的，淡化處理最重要，沒有什麼比的上過氣的名模和他的有錢暴力老公新聞來的重要了！更何況台灣人民都是笨蛋，他們絕對不會在乎什麼ㄐ８高峰會到底想討論些什麼東西，或是日本通過郵政民營化法案的衝擊。台灣人民遜斃了，只要給他們性，謊言，錄影帶，媒體工作者就可以輕鬆做新聞啦。

什麼？你說這是不得已的？這是因為民眾喜歡看，所以媒體才很無奈的配合，要怪就怪民眾啊！我們只管收視率，跟松島菜菜子一樣，就算百分之七的新聞收視率只是代表一百個人有七個笨蛋喜歡我們的新聞好了，那還是好過沒有笨蛋的零哪！

是的，我不得不承認，這次台灣媒體是對的，就像他們習慣把英語新聞稱為國際化的表現一般，大英帝國這回真的贏了，真是可惡透頂！巴黎，誰理他什麼巴黎還是八里，反正我來自台灣，給我一杯左岸咖啡就夠了。

最

自從連爺爺去了大陸以後，萬惡的共匪忽然開始笑臉迎人，向台灣的農民露出人民幣示好了。悶了這麼久一段時間的台灣農民們，難得找到了一個絕妙商機，當然是摩拳擦掌地躍躍欲試啦！

這年頭台灣農民學精了，得向商人們學習才不會餓飯。於是省農會就派代表跑到中國去談水果的問題。結果台灣政府火大了，說，這件事要談可以，找外貿協會去。你們省農會敢給我亂跑亂簽什麼協定，違反法律規定，就辦到底。 

省農會也很火大，他們說我們只是想賺錢啊！你們這也不准那也不准，那叫我們水果賣哪裡？而且水果外銷這是我們專門的，現在叫外貿協會來插手，有沒有搞錯啊！

阿扁總統說，台灣水果要走出去，「外銷數量不用多，往往從一百顆中精挑五顆，反倒可以賣到更好的價錢。」言下之意，買水果何必非挑中國大陸不可，賣到日本其他國家，一樣可以賣的好啊！
 

整個新聞聽下來，好像大家都有道理，但台灣就是這樣，關於「都有道理」這種事，通常是代表著大家只找自己覺得有道理的部分去理解。所以，從另一個角度來說，這件事情一定有什麼地方古怪。
 

要我的看法是，這裡的古怪是，政策在哪裡？似乎沒人說個清楚明白。
 

一個簡單的觀點，我們不妨向尼可拉薩科奇學習一番：現在，我們面臨什麼問題？這個問題，應該怎麼解決？

現在，我們面臨的問題，不只是水果賣哪裡的問題，還是一個農業外銷政策的問題，是一個怎麼樣在全球化市場下考慮這項外銷政策的問題。現在的問題是，農民想賺錢，政府想管制，台灣水果想打出名號，走上世界舞台。

這裏每一個目的都是對的，而核心的問題在於，如何建立一套制度，來解決這些問題。
 

我的看法是，徹底建立一套台灣的農業產區管理制度，是最根本的方法。
 

說到農業產區管理制度，最有名的大概是法國的AOC(appellation d'origine controlée)法定產區管理制度了。這套制度之嚴格，透過公權力的運作與農會的協力合作，從農產品生產到製造與銷售，都有明確的規範。例如葡萄酒，列級在Vin de Pays必須符合的評鑑標準即為：  

1. 來自於限定產區內種植的葡萄。
2. 每公頃葡萄酒產量必須低於9,000公升。 
3. 葡萄汁所含有的天然酒精濃度必須高於9%。 
4. 葡萄酒在口感上需經專家評定符合一定的評鑑標準。

不只是酒類，其他的農產品只要經過這套AOC制度檢驗，在消費市場上就有著相當的魅力與號召。這其實也是商業標章的一種形式，所有的產品通過AOC之後，就意味著一定的品質水準。
 

與AOC相牽連的一個重要觀念，就是地理標示。（geographical indication）
 

所謂地理標示，就是從一個產品的標示可以看出這個產品來自於何處。比如說法國香檳啦，法蘭克福香腸，新竹米粉啦，彰化肉圓啦，池上便當啦，等等。 
 

地理標示為什麼重要？這其實還是因為一個商業的理由：透過地理標示，會左右消費者購買商品的決定。比如說，我想買米粉，埔里也有米粉，新竹也有米粉，可是我一想到米粉的口感和我的回憶與對米粉的印象，我可能在選擇上不會選擇埔里米粉，而選擇新竹米粉。這就是地理標示的作用。 

而地理標示，事實上也是在全球化中各國商品在宣傳上的一項有利工具。想想看，全世界有這麼多地方產米，泰國、中國、日本、台灣．．．，這些產品從字面上貨品或種類上看起來都大同小異，如果只是要填飽肚子，那選最便宜的就好啦。問題是，市場並不完全是以價格的高低作為商品的選擇的。這個時候，保持商品的自我特色，就變的很重要了。
 

地理標示和農業產區管理制度，就是這樣一個突顯台灣產品的工具。但這項工具，目前台灣掌握了多少呢？ 

有關地理標示，目前台灣是放在「證明標章」這個觀念裏的，而由商標法規範。這種地理標示規定必須要註冊登記才行，去年經濟部智慧財產局為明確限定其申請範圍，更發布了「地理標示申請證明標章註冊作業要點」作為行政上作業的參考。 
 

但是呢，對於整套農業產區管理制度的建立，就我所知，台灣在法令與制度的規劃上，目前還是屬於拼裝車的狀況，以水果產銷為例，行政院農委會提出來的因應政策也只是很概括地說：「建立優良國產水果品質認證制度，輔導農民團體建立產地品牌，加強辦理宣傳及促銷。」（等於什麼都沒講）

我的看法是，如果我們在建立一套品牌認證的制度上，仔細考慮地理標示的作用與功能，那麼對於整體的農業產區管理制度建立，是極為有利的。 

其實，世界各國不乏為了地理標示與他國發生爭端的例子。最著名的大概是美國和法國的香檳業者，對於「香檳」一詞的使用問題。美國人認為香檳是普遍名詞，法國農民則很堅持香檳就是「法國香檳區出產的氣泡酒」才算數，其他都不算是正港的香檳，這件事弄到現在還沒吵完。 

從政府的角度來看，要保持國家的競爭力以及維護國家的安全，自然對於產銷這種事情想要插手干預。特別是今天的運銷是到中國，裡面牽涉的政治因素與考慮就更複雜了。當然，農會這樣帶頭跑，我相信也不純然是經濟的考慮而已。

從近程來說，這次農會敢跑出來衝撞兩岸政策，應該對目前的民進黨政府造成不小的壓力，確實政府也應當考慮，一律禁止與統一行政事令為主的態度，並不是解決問題的好方法。如果能夠改採更具彈性地，以與省農會協調合作的方式處理水果產銷登陸，那麼問題應該不難解決。從遠的方向來說，如果政府想要把台灣農業帶到一個新的「世界層次」，那麼對於農產品銷售的制度與產區管理制度等結構性政策考慮，絕對是刻不容緩的。

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【附錄　有趣的新聞】

德國聯邦專利商標局新聞稿2005-02-25

「慕尼黑白香腸」符合地理標示要件，應受保護

白香腸是德國巴發利亞邦之名產，其外觀圓融色白，口感順滑鬆軟，用水煮熱後沾甜芥末醬食用。雖然全德各地都製造販售水煮白香腸，但以慕尼黑地區生產之白香腸最道地，口碑最好，並且聞名世界。慕尼黑地區之業者為了維護優良傳統及確保白香腸之品質，特別標示該地製造之白香腸為「慕尼黑白香腸」“Munchener Weiswurst”，並向德國聯邦專利商標局申請登記地理標示。
 

德國聯邦專利商標局日前認定，「慕尼黑白香腸」之產品名稱符合受保護之地理標示，得申請登記。該局已將「維護傳統慕尼黑白香腸協會」之申請案於2005年2月25日公告在商標公報中。登記內容包括該香腸必備之詳細產地資料（慕尼黑市區或慕尼黑縣區）、其原料成分、份量以及一定之製作方式。
  

商標法規定

商標法第七十二條：凡以標章證明他人商品或服務之特性、品質、精密度、產地或其他事項，欲專用其標章者，應申請註冊為證明標章。證明標章之申請人，以具有證明他人商品或服務能力之法人、團體或政府機關為限。

這幾天台灣人似乎槓上日本人了：說是有心人操弄也好，說是漁民反應過度也好，但台日雙方因為漁業權利問題互相看不順眼，已經不是一天兩天的事情了，更何況這個小島曾經淪為日本的殖民地過，民族的情緒讓這場國際政治戲碼顯得有些荒腔走板起來。

政大國關中心研究員李明峻先生今天在中國時報發表了「護漁　擅用國際法」的文章，我認為李先生的文章是很正確的。事件起因其實在於台日的漁業談判還未解決，使得專屬經濟海域的問題成為各說各話的情形。整件事情變的有點混淆：民族情緒、領海、專屬經濟海域以及領土爭議等全部交雜在一起，然後在野黨再毫不客氣的扣上一頂「護國衛民」的大帽子，讓人更是霧裡看花，搞不清楚究竟怎麼回事。

台灣這陣子猛下雨，空氣中瀰漫著一股焦躁的情緒。南台灣淹水了，我們的漁民被人趕，郭大鯨魚放話說政府是共產黨，原住民立委在日本被人「軟禁」（這是我第一次聽到由台灣媒體創造的，有關外國政府行使公權力的另一種新新聞名詞），流浪教師走上街頭．．．。大家很自然地把不滿的情緒指向政府機關，認為過去「大有為」的政府而今真是安在哉：特別是民族統一陣線的情緒被挑起，事情更變得沒完沒了。

討海人很苦，大家都知道，可是把專屬經濟海域和領海或領土主權的問題混為一談，那就是張飛打岳飛了。專屬經濟海域的概念是國際海洋法中在二十世紀的新研究課題之一，兩百海浬也是國際法上認可的範圍，這和領土擴大或領海範圍爭議基本上是兩件事。現在有人把他們全部綁在一起，還要主張派軍艦護漁，難怪會被指責成為有心煽動挑撥中日關係。

中國在此時也趁機作勢聯合台灣，把矛頭指向日本，民族統一陣線的基本操作模式又來了，弄得台灣漁民氣的說要掛五星旗省得被欺負。結果，這也有事，謝長廷說，不行，你們這樣做等於送死。

謝長廷說的也沒錯，那怎麼辦？漁民還是繼續生悶氣，在野黨依舊大作文章。

然而，撇除別的不說，對於台灣島內現在這種非中即日的方法，我實在不以為然。在野黨對中國的幻想就先不提了，像金美齡女士批評高金素梅的那種：「要把歷史給搞清楚，當年清朝戰敗，把台灣割讓給日本，後來在第二次世界大戰時，很多原住民都是自願參戰的。」的親日說法我也非常感冒。我總以為無論是中國或日本，這兩方沒有一個真的把台灣和台灣人真心當成一回事的。要真的論到歷史，這兩個國家一個把我們當成棋子，一個把我們當成工具，他們當中有人真把台灣人當自己人嗎？我很懷疑。

我不喜歡高金素梅，但這不妨礙我對她主張迎回原住民祖靈這件事上的支持。今天哪怕是只有一個原住民這樣主張著，我都認為會是值得去做的一件事。就算原住民們自願參戰是事實，但殖民的歷史難道不是事實麼？他們的子孫覺醒了，不願意被一個曾經在他們頭上殖民的國家祭祀自己的祖靈，這種事情難道不應該支持嗎？不願支持就算了，但當這些人說出自己心裡話的時候，像金美齡女士這樣的冷潮熱諷，這是把這些說出自己主張的原住民們，當成我們自己台灣人來看待嗎？

台灣人想要站起來，靠誰都是沒有用的，這世上沒有人會把我們當成一回事，只有我們自己而已。現在只剩下了我們自己了哪！我真的很想這麼大喊，台灣人！